Formation professionnelle continue des salariés : comment bien l'organiser et gérer...

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Formation professionnelle continue des salariés : comment bien l'organiser et gérer la taxe ?

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Rédigé par Helias CHETANEAU

Mis à jour le 03 mai 2024

12837 utilisateurs ont déjà consulté ce dossier

Dans un monde professionnel en constante évolution, la formation continue se présente comme un levier stratégique pour les entreprises soucieuses de maintenir leur compétitivité et d'assurer l'épanouissement de leurs salariés. Notre dossier vous présente les obligations de l'employeur, les mécanismes de financement et les modalités pratiques de mise en place de la formation continue.... Lire la suite

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En bref

Comment fonctionne la formation professionnelle continue ? Financement et obligations de l'employeur

La formation professionnelle continue a pour objet de favoriser l'insertion ou la réinsertion professionnelle des travailleurs. En permettant le maintien dans l'emploi et en privilégiant le développement des compétences et l'accès aux différents niveaux de la qualification, elle contribue à la promotion sociale des parcours professionnels.

En tant qu’employeur, vous devez assurer cette formation à vos salariés. Le législateur a choisi de faire peser cette obligation sur toute entreprise, peu importe le secteur d’activité et l'importance de l'effectif. Concrètement, vous devez notamment participer au financement de la formation et satisfaire à l’obligation d’entretien professionnel.

Dans quel cas utiliser ce dossier ?

Quel est le rôle de l'employeur en termes de formation ?

Vous êtes chef d’entreprise ? Qu’il s’agisse d’une très petite, moyenne ou grande structure, vous devez assurer la formation professionnelle de vos salariés. 

Vous devez également assurer l'accès à des actions de formation dans le cadre des contrats de professionnalisation ou répondre à une initiative d'un salarié formulant une demande de formation via la mobilisation de son compte personnel de formation.

Il s'agit pour vous de permettre à vos salariés de s’adapter à l’évolution de leur vie professionnelle et de leur poste de travail en veillant à maintenir leur capacité à occuper une fonction, au regard notamment de la modification des emplois, technologies et organisations.

Quelles sont les obligations de l'employeur en termes de formation ?

Votre rôle de formation professionnelle se matérialise par deux obligations :

  • verser une contribution unique à la formation professionnelle ;

  • et assurer l'accès à la formation de vos salariés.

Pour y répondre, il est nécessaire d'anticiper la manière dont vous allez mettre en œuvre les dispositifs existants ou solliciter les différents centres de formation.

Nous vous aidons à voir plus clair sur la participation patronale au financement de la formation professionnelle : votre contribution est assise sur la masse salariale et dépend donc de l’effectif dont nous vous présentons les modalités de décompte. Cette étape vous permet de déterminer le taux auquel votre entreprise est assujettie.

Nous faisons également un point sur le plan de développement de compétences : actions de formation à l’initiative de l’employeur (adaptation au poste de travail, maintien dans l’emploi, développement des compétences et obligation de formation générale à la sécurité) et sanctions en cas de contrôle mettant en lumière des erreurs, omissions ou un défaut de formation.

Comment bien organiser et assurer le suivi de la formation professionnelle continue eu égard à vos obligations légales ? Comment connaître les besoins en formation de vos salariés ? Qui prend en charge les frais de formation ? Le temps de formation compte-t-il comme du temps de travail effectif ? Qu’en est-il de la contribution financière à verser à ce titre : assiette, taux et effectif ? Est-elle la même pour toutes catégories d’employeurs ? L'Administration exerce-t-elle un contrôle sur l'effectivité des mesures prises par les employeurs ou le paiement de la contribution et risquez-vous des sanctions ?

Notre dossier fait le point sur vos obligations et les moyens dont vous disposez pour y répondre.

Contenu du dossier

En tant qu’employeur, il n’est pas toujours aisé de savoir comment remplir les multiples obligations auxquelles la loi vous soumet. C’est pourquoi, ce dossier vous détaille un ensemble de règles relatives à la formation professionnelle et au plan de développement de compétences.
Voici les thèmes abordés :

  • la formation professionnelle continue (définition, action, obligation, etc.) ;

  • les différents types d’obligations pesant sur l’employeur ;

  • le paiement de la contribution relative à la formation ;

  • les dispositions applicables à certaines catégories d'employeur ;

  • l’assiette et le taux de la contribution ;

  • l’impact de l’effectif de l’entreprise sur le montant de la contribution ;

  • les contrôles et reprises de l’Administration en cas d’erreur ou d’omission ;

  • les besoins en formation des salariés et la mise en place d’un plan de développement de compétences ;

  • les raisons pour lesquelles former ses salariés ;

  • les sanctions en cas de non-formation par l’employeur.

Les notions clés abordées dans ce dossier :

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Formation professionnelle continue

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Financement

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Contribution

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Contributions complémentaires

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1% CDD

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CPF

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Obligations de l'employeur

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Contrôle & sanction

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Décompte des effectifs

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Plan de formation

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Besoins en formation des salariés

Le plan du dossier

  • I. La formation professionnelle continue : notion, obligations et moyens
  • Qu’est-ce que la formation professionnelle continue ?
  • Quelles sont les obligations de l’employeur relatives à la formation professionnelle continue ?
  • L’obligation de formation et d’adaptation des salariés
  • Qu’est-ce qu’un plan de développement des compétences, initialement plan de formation ?
  • Comment l'employeur peut-il connaître les besoins en formation de chaque salarié ?
  • Comment définir les actions de formation ?
  • Comment l’employeur peut-il remplir son obligation de formation ?
  • Selon quelle périodicité l’employeur doit-il remplir son obligation de formation envers ses salariés ?
  • L'employeur doit-il assurer des formations régulières à son personnel ?
  • II. La participation financière de l’employeur à la formation professionnelle continue : la contribution unique à la formation professionnelle (CFP)
  • La contribution à la formation professionnelle continue
  • L'employeur est-il redevable d’une contribution au titre de la formation professionnelle continue ?
  • Quelle est l’assiette de la contribution ?
  • Quel est le taux de contribution applicable dans mon entreprise ?
  • Est-ce que l’effectif de mon entreprise a une influence sur le montant de la contribution ?
  • L'employeur doit-il payer la contribution à la formation professionnelle si l'entreprise a été créée dans l'année ?
  • Existe-t-il des contributions supplémentaires ?
  • III. Dispositions relatives à la CFP applicables à certaines catégories d’employeurs
  • Quelle est la cotisation des employeurs du bâtiment et des travaux publics ?
  • Quelle est la contribution des travailleurs indépendants, membres des professions libérales et professions non salariées ?
  • Quelle contribution est due par les employeurs occupants des salariés intermittents du spectacle ?
  • Quelle contribution est due par les particuliers employeurs ?
  • En quoi consiste la contribution conventionnelle des entreprises de travail temporaires ?
  • IV. Contrôles et sanctions
  • Existe-t-il des contrôles du respect des obligations en matière de formation professionnelle ?
  • Sur combien d’années un contrôle peut-il être opéré ?
  • Que se passe-t-il en cas d’erreur dans le calcul de la contribution ?
  • Quelle sanction si défaut de formation des salariés ?

Ce dossier contient également

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1 Modèle de contrat

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1 Fiche express

La question du moment

Existe-t-il des contrôles du respect des obligations en matière de formation professionnelle ?

L'entreprise peut être ponctuellement contrôlée pour vérifier qu'elle remplit bien ses obligations relatives au développement de la formation professionnelle (1). 

Objet du contrôle :

L'État exerce un contrôle administratif et financier sur les dépenses de formation exposées par les employeurs au titre de leur obligation de participation au développement de la formation professionnelle continue.

C'est aux employeurs de présenter les documents et pièces attestant de la réalité et du bien-fondé de leurs dépenses de formation et notamment de la réalité de leurs versements des contributions aux OPCA (Organismes Paritaires Collecteurs Agrées). À défaut, ces dépenses sont considérées comme injustifiées et l'employeur sera présumé ne pas avoir satisfait à ses obligations (2). Il devra, dès lors, verser au Trésor public, par décision de l'autorité administrative, les sommes réclamées.

Les organismes paritaires collecteurs agréés (OPCA) et organismes collecteurs de la taxe d'apprentissage (OCTA) sont, depuis le 1er janvier 2019, des opérateurs de compétences (OPCO) (3).

Le contrôle administratif et financier des dépenses et activités porte sur l'ensemble des moyens financiers, techniques et pédagogiques, à l'exclusion des qualités pédagogiques, mis en œuvre pour la formation professionnelle (4).

Ce contrôle peut porter sur tout ou partie de l'activité, des actions de formation ou des dépenses de l'organisme.

Les agents de contrôle peuvent solliciter, en tant que de besoin, l'avis ou l'expertise d'autorités publiques ou professionnelles pour les aider à apprécier les moyens financiers, techniques et pédagogiques mis en œuvre pour la formation professionnelle.

 

Agents de contrôle :

Les contrôles sont réalisés par (5):

- les agents de contrôle de l'inspection du travail ;

- les inspecteurs de la formation professionnelle ;

- et les agents de la fonction publique de l'Etat de catégorie A placés sous l'autorité du ministre chargé de la formation professionnelle, formés préalablement pour assurer lesdits contrôles,  assermentés et commissionnés à cet effet.

Ils peuvent se faire assister par des agents de l'Etat.

Les agents participant aux contrôles sont tenus au secret professionnel.

Le mot de l'auteur

Le 03/05/2024

La formation continue est un pilier essentiel pour le développement des compétences au sein de votre entreprise. En tant qu'employeur, vous jouez un rôle crucial dans l'encouragement et le soutien de la croissance professionnelle de vos employés.

Le 15/11/2023

L'obligation de formation des salariés relève de votre initiative. Vous pouvez être condamné à verser des dommages et intérêts pour violation de ce droit.

Le 09/11/2022

Depuis le 31 mars 2022, dans les entreprises de moins de 50 salariés, les opérateurs de compétences ont pour mission de financer les formations en matière de santé, de sécurité et de conditions de travail des membres de la délégation du personnel du comité social et économique et du référent en matière de lutte contre le harcèlement sexuel et les agissements sexistes.

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